2026年2月26日、枚方市役所第3分館 第3・4集会室で、枚方市社会福祉審議会（本審）が開催されました。 　私は枚方市障害福祉サービス事業者連絡会を代表して参加しましたが、枚方市社会福祉審議会委員の任期満了（連続して5期又は10年以内）により、3月末で退任します。 　案件は以下のとおりです。 1.令和8年度（2026年度）策定予定の各福祉計画について【報告】 (1)枚方市障害者計画（第5次）、枚方市障害福祉計画（第8期）及び枚方市障害児福祉計画（第4期）の策定について (2)ひらかた高齢者保健福祉計画21（第10期）の策定について 2.民生委員・児童委員、主任児童委員の一斉改選について【報告】 3.専門分科会等の委員指名について【報告】 4.令和7年度各専門分科会等における審議について【報告】 　私からは以下の質問・意見を述べました。 ●私から2点要望がございます。1点目について、障害福祉専門分科会でも指摘いたしましたが、前回の計画策定時にアンケート結果と計画策定の因果関係が少し不明確でした。また、アンケートにおけるニーズや要望を計画内で紹介し

枚方市障害福祉サービス事業者連絡会の2024年度総会の「事業計画」における「障害者を取り巻く現状と連絡会の役割」を紹介します。 【障害者を取り巻く現状と連絡会の役割】 　今年4月の報酬改定を受けて、生活介護の短時間利用の報酬引き下げや処遇改善加算の一本化をはじめ、さまざまな制度変更への対応に追われている事業者も多いと思います。 　枚方市においては新年度から、「移動支援・通学支援事業の単価増額」「グループホーム運営支援補助金の支給要件の改定」「意思疎通が困難な重度障害者に対する入院時コミュニケーション支援事業の対象者要件緩和」「身体障害者手帳の交付の対象とならない軽度・中度難聴の若者に対しての特別補聴器給付事業の年齢制限引き上げ」など、事業者や市民からの要望に対応する制度改定がおこなわれています。 　また、今年4月から「合理的配慮」が国や自治体だけでなく、民間事業者にも義務化されました。私たちが支援する障害当事者の障壁（バリア）を取り除き、暮らしやすい社会をつくるため、改正障害者差別解消法を活用していくことが必要です。枚方市では、身近な地域で主体的

2024年5月24日、枚方市総合文化芸術センター別館で、枚方市障害福祉サービス事業者連絡会の2024年度総会と記念講演を開催しました。約100名の参加がありました。 　障害者差別解消法が2021年に改正され、今年4月から「合理的配慮」が国や自治体だけでなく、民間事業者にも義務化されました。また、内閣府は昨年10月、障害当事者や家族、事業者、自治体からの相談に対応する「つなぐ窓口」を開設しています。 　枚方市では、身近な地域で主体的に障害者差別に関する相談や、解決への取り組みを行うためのネットワーク組織として、2016年に「枚方市障害者差別解消支援地域協議会」が設置されています。法改正を受けて、相談・解決機能のさらなる強化が求められていると思います。 　記念講演では、弁護士で「枚方市社会福祉審議会 障害福祉専門分科会」の委員でもある高橋昌子さんをお招きし、「障害者差別解消法と合理的配慮の義務化」をテーマに、ご講演いただきました。私たちが支援する当事者の障壁（バリア）を取り除き、暮らしやすい社会をつくるため、改正障害者差別解消法をいかに活用していける

2024年5月13日、枚方市社会福祉審議会（本審）が枚方市役所別館で開催されました。私は枚方市障害福祉サービス事業者連絡会を代表して参加しました。 　 　案件は以下のとおりです。 １．専門分科会の委員指名について ２．その他 （１）まるっとこどもセンターについて （２）孤独・孤立対策について 　私からは以下の質問・意見を述べました。 ●今回の資料には令和4年度の実相談件数301件とあるのですが、前回の本審議会で示された成年後見制度の資料12ページでは令和4年度594件と記されていたと思います。これは301件の方が正しいのでしょうか。また、相談経路に関して、令和5年度第2回の会議録でも「家族から」「支援関係者から」と示されていたのですが、できればこちらにも書いていただければより分かりやすいと思うので、今後相談経路に関しても、報告をお願いできればと思います。 ●孤独・孤立対策推進本部と幹事会の構成を教えてください。また、孤独・孤立対策地域協議会の構成について、すでに案が決まっていれば教えていただきたいです。 ●前回の本審でご説明いただいた、成年後見制

2024年2月に大阪府が募集した「第5期大阪府地域福祉支援計画（案）」に対する府民意見等について、以下のパブリックコメントを提出しました。 【大阪府の概要説明】 　大阪府では、社会福祉法第108条の規定により、市町村が策定する地域福祉計画の達成に資するため、平成31年3月に「第4期大阪府地域福祉支援計画」を策定（令和4年3月中間見直し）し、地域福祉のセーフティネットの充実などに取り組んできました。 　このたび、第4期大阪府地域福祉支援計画の計画期間（平成31年度から令和5年度）が最終年度を迎えるにあたり、現計画での進捗状況や複合化・複雑化する地域生活課題を踏まえ、地域共生社会の実現に向けた地域福祉施策をより一層推進するため、「第5期大阪府地域福祉支援計画（案）」を作成しました。 　つきましては、「大阪府パブリックコメント手続実施要綱」に基づき、以下により府民の皆様から広くご意見・ご提言を募集しますので、お知らせします。 【パブリックコメント】 　第3章の「住宅確保に配慮を要する人への居住支援」について、自立生活をしている障害当事者の立場からすると

2024年2月に大阪府が募集した「第5次大阪府障がい者計画」中間見直し（案）に対する府民意見等について、以下のパブリックコメントを提出しました。 【大阪府の概要説明】 　大阪府では、「第5次大阪府障がい者計画」を策定しています。現行計画は令和3年度から令和8年度までを計画期間としており、今年度は、計画期間の中間の年にあたることから、中間見直しを行う予定にしています。つきましては、「大阪府パブリックコメント手続実施要綱」に基づき、以下により府民の皆様からのご意見を募集しますので、お知らせします。 　「第5次大阪府障がい者計画」とは、障害者基本法に基づく長期的に障がい者施策全般に関する基本的な方向性と達成すべき目標を示す総合的な計画です。 　また、本計画は国の基本指針に即して、障害者総合支援法に基づく「第7期大阪府障がい福祉計画」及び児童福祉法に基づく「第3期大阪府障がい児福祉計画」を包含するものとして、一体的に作成する予定にしています。 【パブリックコメント】 　現在、ほとんどの鉄道駅において車いすの利用者が車両の乗降をする際は駅員がスロープを用い

2024年3月26日、枚方市役所別館において、枚方市社会福祉審議会（本審）が開催されました。私は枚方市障害福祉サービス事業者連絡会を代表して参加しました。 　案件は、以下のとおりです。 【報告案件】 （1）専門分科会の委員指名について （2）各専門分科会等の審議内容について （3）「枚方市障害計画（第4次改訂版）、「枚方市障害福祉計画 （第7期）」、「枚方市障害児福祉計画（第3期）」及び「ひら かた高齢者保健福祉計画21（第9期）」の策定について （4）令和6年度（2024 年度）策定予定の各福祉計画について （5）特定教育・保育における重大事故審査部会の設置について 【審議案件】 （1）「枚方市成年後見制度利用促進計画」進捗状況等について 　私からは以下の質問・意見を述べました。 ●報告案件と審議案件の違いについてお尋ねします。報告案件というのは、単に報告を受けるだけという理解でよろしいのでしょうか。また、仮にそうである場合、今回は資料として概要版しか示されていませんが、計画についても、せめてホームページに公開されているのであれば、リンクを示す

2024年3月17日、枚方市障害福祉サービス事業者連絡会は、枚方市及び枚方市自立支援協議会と共催で「ほっこりひらかた～障害者の人権を考える～」として、「障害のある子どもの人権（発達）を考える」をテーマに、奈良女子大名誉教授の浜田寿美男さんをお招きし、「親になるまでの時間～子どもは今の力でいまを生きる」を演題にご講演いただきました。 　会場はラポールひらかた大研修室で、事業者や市民約80名の参加がありました。 ●事業者連絡会 会長からの挨拶 　日頃は、事業者連絡会の活動にご理解ご協力いただき、ありがとうございます。 　枚方市障害福祉サービス事業者連絡会は、枚方市で障害福祉サービス等を提供するさまざまな事業所のネットワークであり、現在、約170事業所で構成しております。 　さて、本日は「障害のある子どもの人権（発達）を考える」をテーマに、奈良女子大名誉教授の浜田さんにご講演をいただきます。 　国連障害者権利委員会は、日本政府への勧告のなかで、国内の法制度や政策には、社会モデルあるいは人権モデルの視点が欠如していると指摘しています。つまり、社会モデルと

2024年3月1日、中宮小学校5年生の福祉学習に講師で招かれ、「障害者と共に学び共に生きる」をテーマにお話させていただきました。 　バリアフリーやユニバーサルデザインの話に、子ども達は興味深く反応してくれました。 安田 雄太郎

2023年12月から2024年1月にかけて大阪府が募集した「大阪府環境教育等行動計画（案）」に対する府民意見等について、以下のパブリックコメントを提出しました。 【大阪府の概要説明】 　大阪府では、「環境教育等による環境保全の取組の促進に関する法律」に基づき、平成25年3月に概ね10年先を見据えた行動計画として、「大阪府環境教育等行動計画」を策定し、環境教育等を総合的・体系的に推進するとともに、環境保全活動に対する意欲の増進を図ることによって、府民が広く「環境保全活動」に取り組み、持続可能な社会の実現に向けて自ら問題解決能力を育んでいくことができるよう、様々な取組みを進めてきました。 　現行の計画策定から10年が経過することから、新たな計画を策定するため、令和4年6月に大阪府環境審議会へ同計画の策定について諮問し、令和5年7月に答申を受けました。 　このたび、答申「今後の大阪府環境教育等行動計画のあり方について」を踏まえ、「大阪府環境教育等行動計画（案）」をとりまとめました。 　つきましては、「大阪府パブリックコメント手続実施要綱」に基づき、府民

2024年2月29日、枚方市障害福祉サービス事業者連絡会は、枚方市及び枚方市自立支援協議会と共催で「ほっこりひらかた～障害者の人権を考える～」として、「精神障害者の人権を考える」をテーマに、大阪精神医療人権センター理事の有我譲慶さんをお招きし、精神科病院での虐待事件を中心にご講演いただきました。合わせて、精神医療の実態を描いたルポも上映しました。 　会場はラポールひらかた大研修室で、事業者や市民約100名の参加がありました。 ●事業者連絡会 会長からの挨拶 　事業者の皆様、市民の皆様、日頃は、事業者連絡会の活動にご理解ご協力いただき、ありがとうございます。 　枚方市障害福祉サービス事業者連絡会は、枚方市で障害福祉サービス等を提供するさまざまな事業所のネットワークであり、現在、約170事業所で構成されております。 　さて、本日は「精神障害者の人権を考える」をテーマに、精神医療の実態を描いたルポの上映と大阪精神医療人権センター理事の有我譲慶（ありが・じょうけい）さんによる講演「精神科病院での虐待をなくすために」を行います。 　入院患者が不審な死を遂げ

2024年2月25日、ラポールひらかた研修室1で、枚方市ガイドヘルパー養成研修の講師をしました。 　「車いす当事者の理解」をテーマに、私自身が入所施設ではなく地域での自立生活を目指してきた生い立ちや、措置制度から契約制度への移行期に「ボランティアによる介護」と「ヘルパーによる介護」の両方を受けて自立生活を送ってきた経験などをお話しました。 　枚方市の障害者施策に係る基本理念に「障害のある人が、障害のない人と同じように、 地域のなかで自立して生活できるようにします」とあります。 　この理念を実現するためには、介護を必要とする障害者が在宅で安定した介護を受けられる体制が前提であり、ヘルパーの人材不足を生み出す今の社会状況は、これに逆行しています。 　厳しい状況ですが、あんゆうは枚方市で当事者主体の介護事業所を運営することで、障害者の自立とユニバーサル社会を推進する人材を育成していきたいと思います。 安田 雄太郎

2024年2月21日、枚方市役所別館 第3委員会室にて、第16回枚方市自立支援協議会が開催され、枚方市障害福祉サービス事業者連絡会を代表して参加しました。 　案件は以下のとおりです。 １．座長・副座長の選任について ２．枚方市障害者計画（第4次改訂版）枚方市障害福祉計画（第7期）及び枚方市障害児福計画(第3期)について ３．7相談支援センターよりの実績報告 ４．枚方市自立支援協議会幹事会及び各部会よりの活動報告 ５．その他 　私からの主な質問・意見・要望は次のとおりです。 ●本日付けで、ホームページで令和４年度自立支援協議会の議事録が公開されておりましたが、先ほどおっしゃった「Ａ委員という表記」ではなく、委員名が記載された議事録が公表されていました。どういう事でしょうか。また、委員への発言内容についての修正意見の確認がなく、そのままの公開になっていますが、それについてもどういう事なのか、お聞きします。 　発言内容の確認は各委員に取った方がいいと思うので、それが終わってからの公開でお願いしたいと思います。 ●枚方市障害者計画等の策定にあたり、5ペー

2024年2月20日、ラポールひらかた研修室１で、枚方市障害者差別解消支援地域協議会が開催されました。私は当事者委員として参加しました。 　案件は以下のとおりです。 １．枚方市障害者差別解消支援地域協議会の取り組みについて ２．障害者差別に係る相談件数・内容について ３．障害者差別解消法の動向について ４．その他 　私からは主に次の要望を行いました。 ●報告のあった枚方市障害福祉サービス事業者連絡会全体会でのリーフレット配布の件ですが、その他にも会員の約170事業所宛てにリーフレットのデータファイルを送信し、内容について周知させていただきました。もう1点は、委員名簿の関係行政機関の出席者名が掲載されていないのですが、掲載していただきたいということ。最後に枚方市のホームページおいて、この協議会に関する掲載内容が平成30年度から更新されていないので、最新の内容に更新をお願いしたいと思います。 ●私から3点あります。１つ目は、先ほどの意見でもありましたが、私も事例に関しては、個人情報が特定できないような形で公表していただきたいと思います。また、事例対応

2024年2月16日、枚方市土木部土木政策課が実施した牧野駅・御殿山駅のバリアフリー現地調査に参加しました。 　今回は、大阪府視覚障害者福祉協会及び枚方市障害者福社会 視覚部 枚方市視覚部会の当事者への点字ブロック等改修工事の説明とそれに対する意見を聞く場として設定されました。私は車いす使用者の立場で意見を述べました。 安田 雄太郎

2024年2月15日、京阪本線（寝屋川市・枚方市）連続立体交差事業について、「枚方市役所　都市整備部　市街地整備室　連続立体交差課」と「京阪電気鉄道株式会社　工務部　技術課」によるバリアフリー等の意見を聴取するための説明会にお招きいただきました。 　エレベーターの大きさをはじめ、バリアフリー・ユニバーサルデザインの意見を伝えました。 ◆連続立体交差事業のパンフレット ◆大阪府ホームページ https://www.pref.osaka.lg.jp/o130300/hirado/shisakujigyo/jigyo_21.html 安田 雄太郎

2024年2月14日、枚方市役所別館 第3委員会室で、令和5年度 枚方市社会福祉審議会 第3回 民生委員審査専門分科会が開催されました。私は枚方市障害福祉サービス事業者連絡会から委員として参加しました。 　案件は以下のとおりです。 １．民生委員・児童委員、主任児童委員辞職者等の報告及び委員数について ２．令和6年4月1日付委嘱に係る民生委員・児童委員候補者の適否の審査について ３．その他 　枚方市は2023年、枚方市において民生委員・児童委員の充足率が全国平均93.8％を下回る数値となっている現状を受け、民生委員・児童委員の担い手確保に向けて、より効果的な施策の検討を行うため、民生委員・児童委員活動の現状と課題を把握することを目的に「効果的な施策検討のための民生委員・児童委員活動に関するアンケート調査」を実施しました。 安田 雄太郎

2024年2月6日、楠葉中学校2年生を対象とした講演会に講師として招かれ、【ユニバーサルデザインを通して「障がい」「自立」について考える】をテーマにお話させていただきました。 安田 雄太郎 ◆楠葉中学校のブログでも紹介されました。

2024年2月2日、枚方市役所別館 第4委員会室で「令和5年度 枚方市社会福祉審議会 第6回障害福祉専門分科会」が開催されました。 　案件は、以下のとおりです。 １．市民意見聴取の報告 ２．枚方市障害者計画（第4次改訂版）、及び枚方市障害福祉計画（第7期）・枚方市障害児福祉計画（第3期）案について ３．その他 　私からは主に次の質問・要望を行いました。 ●市民意見交換会の「選挙のお知らせ」の「わかりやすい立候補者の説明の場の設置」について、法律の制限があるという記述があるのですが、法律の制限というのは具体的にどういうことかご説明いただきたい。 ●団体とか事業者が書いたアンケートの意見に対する直接の回答はなくて、市民意見聴取に対しては直接の回答がある。この差というのは、おかしいのではないか。一度意見を書いた人は、それで意見を出したと思っているわけですが、自由記述に関しては12月の意見聴取で言ったほうが、回答してくれるという構造になる。 　例えば、資料2－3の「市の出前講座を頼むと手話通訳者は主催者が用意するというルール、これは明確なろう者差別です」

2024年1月31日、大阪府立門真なみはや高校の「研修」に講師として招かれました。 　なみはや高校は「福祉」「スポーツ」「音楽」など10のフィールドがあり、「福祉」を選択した生徒は、介護職員初任者研修などの資格を取得できるようです。私の講義も資格取得の一環として位置づけられています。 　「障害者の立場から介護・福祉を考える」という題で、「最近の生成ＡＩをめぐる議論について思うこと」「ヤングケアラー、介護離職、ダブルケアなど、介護（ケア）は大きな社会問題」「優生保護法と出生前診断」など、さまざまなテーマでお話させていただきました。 安田 雄太郎